ከንቲባው ሰራተኛውን ማን ነው?

Zemsky ከክብረ - በ 16 ኛው መቶ ዘመን ጀምሮ በሩሲያ ክልል ውስጥ የሚታወቀው ይህም የመጀመሪያው ርዕስ,. ባለስልጣናት የዚህ አይነት መከሰታቸው በቀጥታ አካባቢያዊ መንግስት ማሻሻያ ጋር የተገናኘ. በእነዚህ ተቋማት ውስጥ ተጨማሪ ልማት 1917 ድረስ ለማከናወን ቀጠለ ማን Zemsky ሽማግሌዎች መብቶች እና ግዴታዎች የያዘ. ሁሉንም ሙከራዎች የአካባቢው ባለሥልጣናት liberalizirvoat ቢሆንም, እነሱ አሁንም የድሮ መንገድ ላይ እየሰራን ነው. ለምን ሊሆን ቻለ? ለመረዳት ሞክር.

ጥንታዊ ሩስ

ይህ ልጥፍ በተጻፉ ዘመን ጀምሮ ይታወቃል. የገጠር ሽማግሌዎች ውስጥ ንቁ ሆኖ ሳለ, እነሱ በታችኛው ክፍሎችን ለመምራት ወደ ልዑል ወይም የቅርብ ደጋፊዎች የተሾመ ተመሳሳይ መስፍናዊ ባሪያዎች እና ታማኝ አገልጋዮች ናቸው. ሕጎች Yaroslava Mudrogo በገጠር እና rataynye ሽማግሌዎች ጠቅሷል. የመጀመሪያው ለመንግሥቱ ገዝ ያለውን የገጠር ህዝብ የተያያዘ, በመነቃቀል ጠብ, ወኪሎቹ, ግብር የተሰበሰቡ. የኋለኛው ማህበረሰቡ እና patrimonial አገሮች, ልዩልዩ ንብረት መዛባት ስለ መሬት ጉዳዮች, እሴቶች ላይ ተሹሞ ነበር. በኋላ ተቋም ከፍተኛ ሰሜን-ምሥራቃዊ አለቅነት ክልል ተዛወረ.

ኢቫና Groznogo መካከል ማሻሻያ

ለረጅም ጊዜ ለማግኘት የብሌታቸው እና የገጠር ሽማግሌዎች አለቃ ድንጋጌ የሚሾሙ ነበሩ. ይወሰዳል; ተቀምጬበት, የተሰበሰበ: ማንነት የአካባቢው ህዝብ ላይ ምንም ተጽዕኖ ውስጥ, እነሱ የቀረቡ አይደሉም, እና ሰዎች የታታር ወረራ ዘዴ አጠገብ መጣ. እነርሱ የሩሲያ አገሮች በጣም ሩቅ ቦታዎች ላይ ትእዛዝ ለመጠበቅ መመሪያ ተሰጥቷቸው ነበር ቢሆንም ሥራቸውን እነሱ ሳይወድ አከናውኗል. በሚፈጽሟቸው በአምባገነኖች እና ሙስና በየትኛውም አሸነፈ: የአካባቢው potentates ወይም ምክር ቤት, ወይም የላቀ ላይ አልነበረም. ይህም አሁን ያለውን ሥርዓት እሰብራለሁ እና የአካባቢው አስተዳደር ቅርቦትን አዲስ መርህ ለማልማት በአንድ ገዥ የብረት ፈቃድ ወስዷል.

ወቅት የግዛት ኢቫና Groznogo ሙሉ ለሙሉ የሩሲያ ግዛት ውስጥ አስተዳደራዊ ሥርዓት ማደራጀት አንገብጋቢ ጉዳይ ሆኖ ነበር. የፖለቲካ ሂደት ጋር የተያያዙ ሕጎች አንድ የጋራ ስብስብ, አካባቢያዊ መንግስት ማሻሻያ ስም የተሰጠው. ገቢ (ማለትም ምግብ) በአንዳንድ አካባቢ ላይ እንዲኖሩ ጎብኚዎች ቀኝ ኃላፊዎች ሰጣቸው ይህም በጥንት ዘመን, አንድ ጥንታዊ ስለሚሉት - ያላቸውን ክስተት ዋና ምክንያት የሚባሉት መመገብ ለመሻር አስፈላጊነት ነበር. ይልቅ የተፈጥሮ አስረክቡ በገንዘብ ሥርዓት ተጀመረ እና የገንዘብ ፍሰት በቀጥታ ሁኔታ ቁጥጥር ነው.

Stoglavy ካቴድራል

1551 Stoglavy ምክር ቤት ሙሉ ተቆጣጣሪዎቹ ተቋም ሽሮ ይህም መሠረት, የ ካውንቲ ህጋዊ የምስክር ወረቀት በማስፈጸም ወደ አረንጓዴ ብርሃን ሰጠ. የሩሲያ ግዛት ሁሉ ማዕዘን የሚሾሙት ይመረጣሉ Zemsky ከክብረ አካባቢያዊ ሆነ በምትኩ. 1555 ንጉሣዊ ድንጋጌ ማብላት እና አካባቢያዊ ባለስልጣናት ምርጫዎችን እንዲያደርጉ አዘዘ. የአካባቢው ባለሥልጣናት በጣም አስፈላጊ ማዕከላት አስፈጻሚ ቅርንጫፍ ይወክላል ይህም Zemsky መዝገብ ጎጆዎች, ጀመረ. ሙሉ ኢቫን አዲስ መብትና ሥልጣን የተሰጠው ነበር አስከፊ ስር በገጠር ሽማግሌዎች ውስጥ የፍትህ እና አስተዳደራዊ ሥርዓት, እና ንቁ ንስሐ.

ሙያ Zemsky ሽማግሌዎች

በመቀየር ላይ የአካባቢው ባለስልጣናት ሙሉ በሙሉ የሩሲያ ግዛት አስተዳደራዊ ሥርዓት መገለጫ ተቀይሯል. Zemsky ከክብረ ኃይሎች መካከል ሰፊ ክልል ጀመረ. ክስ አካባቢያዊ ፍርድ ቤቶች ነበሩ ውስጥ ብቻ ሳይሆን የሲቪል ሁኔታዎች, ነገር ግን ሕጉ ደግሞ አነስተኛ የወንጀል ጥሰቶች ለመረዳት. በተለይ ከፍተኛ-መገለጫ የወንጀል ጥፋቶች ለብቻው የያዘበትን. ሽማግሌ የታችኛው ክፍሎች እና ግብር ማሰባሰብን እንዲቆጣጠሩ, ረቂቅ ህዝብ ችግሮች ውስጥ ተሳታፊ. ግብር ዋናው ዓይነት አገር መላው አዋቂ ወንድ ህዝብ መክፈል ግዴታ ነበር ይህም "pososhnoy ምሕረት" ነበር. ይህ ክፍያ ያለፈበት namestnichy ይተካዋል. ገንዘብ በአካባቢው ባለስልጣናት እና በመጎብኘት መርማሪ ጥገና ለመክፈል ንጉሣዊ ግምጃ ቤት በቀጥታ ወደ የሚፈሱባቸውን, እና ከዚያ ጀመረ.

Zemsky ሽማግሌ ራስ Zemsky ምዝግብ ጎጆ አጠገብ ቆሙ. እሱ የጋራ የመሬት አጠቃቀም ችግሮች ጋር በተያያዘ, ቀረጥ ውስጥ ግቤቶች, በመንግስት የተያዙ ግብር አሰባሰብ እና ስርጭት እና ሌሎች ተግባራትን ማከናወን. በሆነ ምክንያት ወደ የብሌታቸው ከክብረ የእርሱ ተግባራት ማከናወን ነበር ወይም የተመረጠ አልነበረም, እና እነዚህ ግዴታዎች Zemsky ምዝግብ ጎጆ ራስ ኃላፊነት ከሆኑ. በዚህ ሁኔታ ውስጥ, ሰራተኛውን ሽማግሌ የህዝብ ፖሊስ: በቁጥጥር ክወና zemskih sudeek, zemskih Clerks እና Tselovalnikov የሚደረግባቸው.

ወደ ምርጫ እና ቁጥጥር

በጣም ተደማጭነት እና ሀብታም በአካባቢው ነዋሪዎች መካከል ተመርጠው ለዚህ ታላቅ ቦታ ለማግኘት እጩ. ሁኔታዎች ጥሩ ስብስብ ጋር ወደ ዋና ከተማ አንድ የሙያ ኃላፊዎች, እና boyars ያህል ዝግጁ ነበር. እርግጥ ነው, ብዙ ጥቃቅን መኳንንት እንዲህ የሙያ ለማድረግ ፈለገ. Zemsky ከክብረ ቦታ ውስጥ ተመርጠው ሲሆን በቀጥታ በዙሪያው የሚረከቡ ላይ ተሹሞ, ወደ ማዕከላዊ ትእዛዝ እንደሚያንስ. የእርሱ ቃል ጊዜ ከአንድ እስከ ሁለት ዓመት ድረስ የዘለቀ. ተሻሽሎ ተደርጓል ዳግም ምርጫ እና በመላው ግዛት Zemsky መዝገብ ጎጆ ጋር አብሮ. በጣም ታዋቂ Zemsky ከክብረ አሌክሳንደር Minin ነበር.

በ 1699, Zemsky መዝገብ ጎጆዎች ትንሽ የአውሮፓ ከተሞች መካከል የአካባቢ ምክር ቤቶች ጋር ተመሳሳይ ናቸው. Zemsky ከክብረ የራሱ ኃላፊነት ክልል ጉልህ መስፋፋት ጋር ከንቲባ ሆነ. ግን የሩሲያ ግዛት, በዚያ እና ከዚያ አካባቢያዊ መንግስት ጥንታዊ ቅጽ የርቀት ክፍሎች ውስጥ. የአካባቢው የመንግስት ተቋማት ሌላው እንደገና በማደራጀት 1719 ያሳለፈው.

የክልል ማሻሻያ

ከሁለት መቶ ዓመታት ያህል ማዕከላዊ መንግስት ውስጥ ለውጦች (ከ 16 ኛው እስከ 18 ኛው መቶ ዘመን ነው.) በየጊዜው ያልሆኑ ስርዓት ቁምፊ ነበሩ. ጴጥሮስ ጥቅጥቅ የሩሲያ አስተዳደር በሠለጠነ የአውሮፓ ዝርያዎች ለመስጠት ሞክሮ ነበር. እርግጥ ነው, ቢሆን ይህም መካከል በአውሮፓ ውስጥ ያለኝ ይበቃኛል የአካባቢው ባለሥልጣናት ግን ይልቅ የመንግስት የስዊድን ሥርዓት በመከተል አይደለም አልነበረም: ነገር ግን እንዲያውም ሁሉ ኃይል አሁንም የንጉሡ የሚሾሙት እጅ ላይ አተኩሬ ነበር. የብሌታቸው እና የገጠር ሽማግሌዎች መሬት ላይ የተመረጠ ይመስላል, ነገር ግን አቋም ንጉሥ በተለየ አዋጅ ያስፈልጋል ውስጥ ለማጽደቅ.

ለምን አይሰራም?

ከተማ መንግሥታት የስዊድን ሞዴል ንስሐ ሊሆን በገጠር ግን zemstvo ጎጆ ሳይወድ ፈጠራዎች ተከትለዋል. በዋናነት, በዚህ ምክንያት አንድ የተማረ ሕዝብ አለመኖር እና ጥብቅ ገደቦች ረቂቅ ክፍል በምርጫ ቢሮ ለመያዝ መብት አይደለም ወደ የሥርወ ነበር. ስለዚህ አዲሱ የአካባቢው ባለስልጣናት ለማግኘት ሰራተኞች እና አንድ ምሳሌ ውስጥ ሥራውን እንደገና አደራጀ አይችሉም አልቻለም ማን አሮጌውን Clerks እና Podyachev, ከ ተሳበ. ስለዚህ, አካባቢያዊ ራስን-መንግስት ጴጥሮስ ማሻሻያ የራሱ ተግባራትን ለማሟላት, እና ነባር የአውሮፓ ነጻነቶች ብቻ autocratic የጀርባ ሆነ ነበር.