የቅጥር - ይህ ... ስምሪት ማዕከል. የቅጥር ሁኔታ ፖሊሲ

የቅጥር - ብቻ ሳይሆን በጣም አስፈላጊ የኢኮኖሚ ባህርያት መካከል አንዱ ነው. በዚህ ምድብ ሥር, በማንኛውም ሁኔታ ውስጥ ሰዎችን ደኅንነት ሊፈርድ ይችላል. አስፈላጊ የማክሮ አመልካች ነው የቅጥር ይህን በግምት ደረጃ, በ.

ወደ ትርጉም

የቅጥር - ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ዕቅድ ክስተት. ይህም ከጠቅላላው ሕዝብ አንድ በማህበራዊ ጠቃሚ ተግባር ነው, ይህም ዓላማ ገቢ (ገቢ) እንደ እንዲሁም, የማህበራዊ እና የግል ፍላጎቶች ለማሟላት ላይ ነው. ይህ ትርጉም "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ስራ ላይ" ሕጉ ይሰጣል. ይህ አስፈላጊ ሰነድ ቁጥር 1032-1 ስር, 19.04.1991 ጀመሩ ነበር.

የቅጥር - በዚህ ምድብ ደግሞ የኢኮኖሚ ነው. ይህም ዜጎች የሥራ እንቅስቃሴዎች ጋር የተያያዙ ግንኙነቶች ስብስብ ነው. ይህ የኢኮኖሚ ምድብ የሆነ ማህበራዊ ጠቃሚ እንቅስቃሴ ውስጥ ያለውን ህዝብ እንዲካተቱ ያለውን ደረጃ ይገልጻል. ይህ ደግሞ ገቢ ለማመንጨት አስፈላጊ ስራዎች ፊት ሠራተኞችን መስፈሪያ የሚሆን ኩባንያዎች አስፈላጊነት የሚጠቁም ነው. እነዚህ የሥራ ሁሉም የሥራ ገበያ በጣም አስፈላጊ ባህሪያት መካከል አንዱ የስራ ይጠቁማሉ.

አንዳንድ ደራሲዎች ቃል ሌላ ትርጉም ይሰጣል. በእነርሱ አመለካከት, ሕዝብ ቅጥር - ይህ የሥራ ገበያ ውስጥ ሥራውን የሚያስፈልገውን ዋና መለኪያ ነው. በዚህ ሁኔታ ውስጥ, ሰዎች ኢኮኖሚያዊና ሕጋዊ ተፈጥሮ መካከል ያለው ግንኙነት አንድ ዓይነት ነው. ሰው ይህን ወይም ያን የሥራ ትብብር ውስጥ ጨምሮ, በሥራ ቦታ ያገኛል ምክንያቱም ይህ የሚያስገርም አይደለም. ሠራተኛው የመሳሰሉ ጊዜ የኢኮኖሚ የኢኮኖሚ ዘርፍ የመረጠውን subsystem ውስጥ ይቆያል ድረስ, እነዚህ ግንኙነት ጉዳዩ ሆነው ይቀጥላሉ.

ሠራተኞች ምድቦች

"በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ስራ ላይ" ይህ ሕግ በማህበራዊ ጠቃሚ እንቅስቃሴ ውስጥ የተካተተ ሆኖ የሀገሪቱ ዜጎች ማንኛውም ማብራሪያ ተደርጎ ሊታይ ይችላል ያቀርባል.

እነዚህ ሰዎች ናቸው;
- የሥራ ኮንትራት ስር እንዲሁም ሌላ አገልግሎት ወይም የሚከፈልበት ናቸው ለዚህም ስራ ጋር ሆኖ መስራት;
- አንድ ግለሰብ አንተርፕርነር ሆኖ የተመዘገበ ነው;
- ከእጅ ማጥመድ ላይ የተሰማሩ ሲሆን ኮንትራቶች በታች ምርቶችን መሸጥ;
-, የተመረጡ ተቀባይነት ወይም የሚከፈልባቸው የሥራ የተሾመ;
- የሲቪል ህግ ወይም የቅጂ መብት ያለውን ኮንትራቶች መሠረት ሥራዎች የተለያዩ አይነቶች ማከናወን;
- የህብረት (የህብረት) አባላት;
- ወታደራዊ, የሲቪል አማራጭ አገልግሎት ውስጥ, የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴር ውስጥ;
- የትምህርት ተቋማት ውስጥ የሙሉ ጊዜ ክፍሎች ላይ ተማሪዎች;
- በሥራ ቦታ ጀምሮ በህመም, የእረፍት እየተራዘመ, ወዘተ ለጊዜው ብርቅ.;.
- ናቸው ተሳታፊዎች (መስራቾች) እና ድርጅቶች የቅርብ ንብረት መብቶችን በተመለከተ.

ወደ ገበያ ኢኮኖሚ መስፈርቶች

ባለፈው መቶ በዘጠናዎቹ ጀምሮ, ሩሲያ አስተዳደር አስተዳደራዊ-ትዕዛዝ አይነት እንቢተኛ ሆኗል. በውስጡ ኢኮኖሚ የተለያዩ ተሃድሶ ያስፈልጋል ይህም የገበያ ኢኮኖሚ ወደ በመንቀሳቀስ ነበር. ይህም አልፈዋል, እና የሥራ ስፋት አይደለም. በተጨማሪም በርካታ ለውጦች ተደርገዋል. ተሞክሮ ላይ የተመሠረተ ፈጠራዎች መካከል ልማት አስቀድሞ በበለጸጉ አገሮች በ አተረፈ. የዚህ ሥራ ውጤት በዚህ ጉዳይ ላይ ያለውን ሁኔታ መሰረታዊ መርሆዎች ለማንጸባረቅ, "በሩሲያ ፌዴሬሽን መካከል ሕዝብ የሥራ ላይ" አንድ የሕግ ድርጊት ሆኗል. ከእነርሱ መካከል የመጀመሪያው የሩስያ በሕገ መንግስቱ ከሰፈሩት ነው. ይህ ሥራ በፈቃደኝነት ተፈጥሮ እና በነጻ የፈጠራ እና ምርታማ ሥራ ያላቸውን ችሎታ ማስወገድ ዜጎች መብት ስርጭት በተመለከተ እንዲህ ይላል.

የስራ እና የስራ ቦታ ዜጎች ነፃ ምርጫ አስፈላጊ ሁኔታዎች እንዲፈጠሩ ምክንያት መንግስት ኃላፊነት ህግ ውስጥ ሰጥቶአልና መርሆዎች መካከል ሁለተኛው. በሀገሪቱ ላይ ደግሞ የረጅም ፍላጎቶች እና ብሔር የሒሳብ ማረጋገጥ አለበት. ይህ የሥራ ሦስተኛው መርህ ነው. በሁሉም ደረጃዎች ላይ መንግሥታት የመንግስት ደንብ ስልቶችን ምትክ ለመጀመር ጥረት ማድረግ ይኖርብናል, እንዲሁም ሳይሆን እንደ በዚህ መስክ ውስጥ ገበያ በራስ-ደንብ ጋር ጣልቃ. ይህ ተቀባይነት የመንግስት ፕሮግራሞች ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ውጤታማነት ለማሳካት ሲሉ የገንዘብ አጋጣሚ ማጥፋት-በጀት ገንዘብ, በጀት, የሕዝብ ማህበራት, ድርጅቶች እና ዜጎች በራሳቸው ላይ መዋል አለበት. ይህ ከሥራ ሉል ላይ ግዛት ፖሊሲ አራተኛ መርህ ነው.

ዘዴዎች እና የሥራ ዘዴዎችን

በማንኛውም ሁኔታ ስምሪት ፖሊሲ ውስጥ በቀዳሚነት ኩባንያው ግቦች እና ዓላማዎች የተዉትን የሚወሰን ነው. በተጨማሪ, እያንዳንዱ አገር በዚህ አካባቢ ችግሮች ለመፍታት የራሳቸውን መንገድ መጠቀም ይችላሉ. ስለዚህ, የአሜሪካ ሞዴል ልቀት. ሰዎች ከፍተኛ አፈጻጸም የሚጠይቁ አይደለም ከየት የመጡ ስራዎች, በርካታ ቁጥር ያለውን ፍጥረት የሚጨምር ሲሆን እነርሱ የተቀበሉትን ገቢ ዝቅተኛ ነው. እንዲህ ዓይነቱ የሥራ ገበያ የኢኮኖሚ ንቁ ዜጎች መካከል አንድ ትልቅ ክፍል አርክቷል. መደበኛ, በ አጥ ቁጥር ዝቅተኛ ነው. ይሁን እንጂ, ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ሰዎች ቁጥር በከፍተኛ ደረጃ እየጨመረ ነው.

ከሞላ ጎደል ሁሉንም የሚችል ቡሩክ ሕዝብ የስካንዲኔቪያ ሞዴል ትግበራ ውስጥ አጥጋቢ ውሎች እና የክፍያ ሁኔታዎች ጋር ዕድል ይኖራቸዋል. ይህ የህዝብ ዘርፍ ውስጥ ክፍት የሥራ ከፍተኛ ቁጥር መፍጠር ይቻላል. ሆኖም ግን, ይህ መመሪያ ከመፈጸም የዋጋ ንረት ግፊት መከሰታቸው እና በመዝገብ ላይ መመናመን ያጋጥሙን ነበር.

በስራ ላይ የተሰማራ አንድ የአውሮፓ ሞዴል ቁጥር መፍጠር ጊዜ አንድ ምርታማነት ጭማሪ እና ሠራተኞች ገቢ ጋር ይቀንሳል. እንዲህ ያለ መመሪያ መምራት አጦች ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ ቁጥር ጥቅሞች አንድ ውድ ሥርዓት የተደገፈ መሆን አለበት.

የሥራ ስምሪት ፖሊሲ አይነቶች

በውስጡ ዜጎች የስራ መስክ ሁኔታ ንቁ እና እንደሚጠይቅ እንቅስቃሴዎች ሁለቱንም ማከናወን ይችላሉ. ከእነዚህ መካከል የመጀመሪያው የስራ በማስተዋወቅ ያለመ እርምጃዎችን ተከታታይ ያካትታል. ንቁ ፖሊሲ በጣም ላይ በቅነሳ በመከላከል እና የስራ ጠብቆ ያለመ እርምጃዎች, የግል ድርጅት ለማግኘት ብቃት እና ስልጠና, በተለያዩ የሕዝብ ስራዎች ድርጅት, ድጋፍ ብዛት በመጨመር, እና ያካትታል. መ ይህን ሁሉ አገር ውስጥ አጥነት ደረጃ ለመቀነስ ይረዳል.

ግዛት ተገብሮ ፖሊሲዎች ውስጥ የስራ ስምሪት እንዲኖር ለማድረግ እርምጃ መውሰድ አይደለም. ይህ ብቻ አጥነት ከፍተኛ ደረጃ ላይ የሚከሰቱ አሉታዊ ውጤት ይከታተላል. ግዛት አጥ ዜጎች ጥቅሞች ይከፍላል እና የሥራ ቦታ መረጣ አገልግሎት ይሰጣሉ. ይህን መጨረሻ ድረስ, አገር የቅጥር ቢሮዎች አማካኝነት የተደራጀ ነው. በተጨማሪም, መሰብሰብን ፖሊሲ ወቅት, ግዛት ጡረታ ይዘጋጃሉ. በተጨማሪም አጦች ወደ በገንዘብ ወይም በ-ዓይነት ድጋፍ ይሰጣል.

በማህበራዊ ተኮር ገበያ ኢኮኖሚ ጋር ባደጉ አገሮች, ደንብ, ዜጎች የሥራ ንቁ የሆነ ፖሊሲ እንደ ናቸው. ያለው ሁኔታ በማረጋገጥ ቁርጠኛ ነው:
- ሥራ ይህ የሚፈልግ ሁሉ ስለ ነበረ;
- የሰው ኃይል እንቅስቃሴ በጣም ቀልጣፋ ደረጃ ላይ ነበር;
- የሥራ ቦታ ምርጫ ነጻነት አለ.

ዓላማዎች ለማሳካት

ዜጎች የስራ መስክ ላይ ፖሊሲ ለመተግበር ውጤታማ እርምጃዎች ውጭ በጠመኔ ዘንድ, የመለያ ወደ አገር የኢኮኖሚ ልማት ደረጃ እና ደረጃ መውሰድ አስፈላጊ ነው. የቅጥር ችግሮች በመፍታት ረገድ ሌላው ወሳኝ ምክንያት የተለያዩ ኢኮኖሚያዊና ማህበራዊ ችግሮች ውሳኔ ጋር ይህን አዝማሚያ አንድ ውህደት ይሆናል.

እንዴት ህዝብ ስምሪት የሚገልጽ ደረጃ ማሳደግ ይገባል? ልማድ እና ብሔራዊ ሁኔታዎች ጋር የሚጣጣሙ ናቸው ዘዴዎችን በመጠቀም ይህን ቁጥር ለማሻሻል እንሰራለን.

ቅድመ-የተገነቡ ዘዴዎች ሁልጊዜ ማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ፖሊሲ ማዕቀፍ ውስጥ የተቀናጀ መሆን አለበት. በዚህ ሁኔታ, የስራ መስክ ላይ ሁሉ ውሳኔ በመንግስት ብቻ ሳይሆን እርምጃ ይጠይቃል. በዚህ አቅጣጫ እርምጃዎች ቀጣሪዎች እንዲሁም ሠራተኞች ከ አስፈላጊ ነው.

ባለስልጣናት የስራ ለማስተዋወቅ

በ 1991, የፌዴራል ቅጥር አገልግሎት የሩስያ ፌዴሬሽን ያለውን ሕዝብ ውስጥ ተቋቋመ. እስከዛሬ ድረስ, ዜጎች የስራ አገር ያለውን የተቀናጀ አስተዳደር ሠራተኛና በሩሲያ ማህበራዊ ልማት ሚኒስቴር ላይ የተሰማሩ. ይህ በአንድ ጊዜ ብቻ ሦስት ማህበራዊ ድርጅቶች ላይ ማስቀረትን በ 1996 ውስጥ የተፈጠረው:

- ማህበራዊ አገልግሎቶች ሚኒስቴር. ህዝብ ጥበቃ.
- የሠራተኛ ሚኒስቴር.
- የፌዴራል ስምሪት አገልግሎት.

ይህ አዲስ የተቋቋመው ክፍል ውስጥ ምርት ኃላፊነት ነበር ግዛት የቅጥር ፖሊሲ. በተጨማሪም, የሠራተኛ እና ማህበራዊ ልማት ሚኒስቴር የክልል ቢሮዎች በኩል ስምሪት አገልግሎት መላውን ሥርዓት ያስተዳድራሉ.

የአስተዳደር አካል ዋና ተግባር ለማዳበር እና የሥራ ፕሮግራሞች, የክልል ቢሮዎች ጋር የቅርብ በመተባበር ደረጃዎች እና ዓላማዎች መስክ ላይ ተጨማሪ የገንዘብ ድጋፍ ነው. ይህ እንቅስቃሴ አጥነት ላይ ያለውን ህዝብ ለመጠበቅ ያለመ ነው.

ክልላዊ አገልግሎቶች በቀጥታ የሠራተኛ እና ማህበራዊ ልማት ሚኒስቴር ስኪመስል ናቸው. እነሱ መሬት ላይ በቀጥታ አኖረው ሥልጣን ያለውን አካላት ሥራ, ለመምራት. በዚህ ሁኔታ ውስጥ, የክልል አገልግሎቶች ኃላፊነት ያካትታሉ:
- እቅድ;
- መመሪያ;
- የፋይናንስ;
- መቆጣጠሪያ.

አካባቢያዊ የቅጥር አገልግሎት በዚህ ሉል ውስጥ የክልል ባለስልጣናት የሚካሄድ ነው, ቀጥተኛ መድረሻ ምግባር. በውስጧ ተዕለት እንቅስቃሴዎችን ይገኛል.

ተግባራት የን

ተስማሚ ሥራ ማግኘት የሚፈልጉ ዜጎች, ያላቸውን ከተማ ወይም መንደር የሥራ ስምሪት ማዕከል ማመልከት አለበት. ይህ መዋቅራዊ ስለምትቋቋመው ምክር መስጠት እና ይገኛል ክፌት ስለ ይነግራችኋል የሠራተኛ እና ማህበራዊ ልማት ሚኒስቴር,. በተጨማሪም, የቅጥር ማዕከል ሌሎች አገልግሎቶች በርካታ ይኖረዋል. ከእነርሱም መካከል:

- አጥነት ጥቅም የሚሆን ገንዘብ ክፍያ;
- ወደ ሥራ አጥ, እንዲሁም ያላቸውን ጥገኛ የቤተሰብ አባላት ቁሳዊ እና የስነልቦና ድጋፍ መስጠት.

MNS አራት ዋና ዋና ተግባራት ለመፍታት. እነሱም የሚከተሉት ናቸው:
- ስራ አጥ ዜጎች የማህበራዊ ጥበቃ;
- ክህሎቶች ስልጠና;
- የስራ ማመቻቸት;
- መረጃ በማቅረብ ለክፍት የሥራ ላይ.

አቅጣጫዎች MNS እንቅስቃሴዎች

በማንኛውም አገር ሁኔታ ያዘጋጃል እና ዜጎች የሥራ ስምሪት ሁኔታ ይቆጣጠራል. የሩሲያ የፌዴራል የቅጥር አገልግሎት ያለመ ተግባራት አከናውኗል:

- የቅጥር ደረጃ እድገት እና ትንተና ክስተቶችና;
- ተጨማሪ ልማት እና ከፌዴራል እና ግዛት ደረጃዎች ዒላማ ፕሮግራሞችን አፈፃፀም, ይህም ዓላማ - የፍቺ አደጋ ላይ ናቸው እና ሥራ በማግኘት ረገድ ችግር እየገጠመን ነው ሰዎች ዜጎች የሥራ ስምሪት ለማሳደግ;
- የሙያ መመሪያ, ስልጠና እና የሥራ አጦች, የስንብት ያለውን ድርጅት.

ይህ ሥራ የተደራጁ እና የቅጥር መምሪያ ነው ተገቢው የፌዴራል ሥልጣን, ቀጥተኛ ቁጥጥር ስር ተሸክመው ነው. የእሱን ሥልጣንና ይፈጥራል እና የግዛት አገልግሎት በበላይነት ውስጥ እሱ ነው.

የቅጥር መምሪያ አለበት:
- በክልሉ የሥራ ገበያ ላይ ያለውን ሁኔታ ለመተንተን, እና በመከላከል ወይም የጅምላ በሠራተኞች ላይ አሉታዊ ተጽዕኖ ለመቀነስ ያለመ እርምጃዎችን የተለያዩ ማዳበር;
- የ አጥ ምዝገባ ሥራ እንዲያደራጁ እና ወደፊት ቅጥር ውስጥ እነሱን ለመርዳት;
- መሰየም እና አጥነት ጥቅም ያላቸውን ዜጎች ከተመዘገቡ መክፈል;
- ዜጎች ሁኔታ ዋስትና ማቅረብ;
- እንዲህ ያለው የስራ እና SA ዲስትሪክት ዲፓርትመንት በማዘጋጃ መንግስት እንደ ሥርዓት, ያለውን የግዛት አካል በመግባት ማንኛውም ሥራ ለማደራጀት ዘንድ;
- ከሥራ የሙያ ስልጠና ውስጥ የትምህርት ተቋማት ጋር ስምምነቶች መግባት;
- አነስተኛ የንግድ ሥራዎች ልማት ለማስፋፋት.

ማዳረስ ማሻሻል

ዜጎች የስራ እርዳታ ይሰጣል ያለውን የፌደራል ፕሮግራም መሰረት የሚንቀሳቀሱ ስምሪት አገልግሎቶች ግዛት አካላት. በዚህ ውስጥ የእነሱ ዋና ተግባር ለመቅረፍ ነው ማኅበራዊ ውጥረት የሩሲያ ክልሎች ውስጥ. ይህ ዓላማው በጣም ላይ የስራ ደረጃ እና እየጨመረ, ክፌት እና አጥ ሠራተኞች ሀሳብ ጋር ሚዛን በማምጣት, አንድ ተለዋዋጭ የሥራ ገበያ ልማት ጋር ማሳካት ነው. መ እንደዚሁ ህዝብ ጋር ዘዴዎች እና ሥራ ዓይነቶች አንድ ቀጣይነት ያለው መሻሻል አለ.

ለምሳሌ ያህል, ሞስኮ እና ሌሎች ከተሞች ወደ ህዝብ የስራ የ ማዕከል MNS ያነጋግሩ, ገለልተኛ ሥራ ፍለጋ ዜጎች አንድ ሰርጥ ማግበር ለመላክ እየሞከረ ነው. ይህንን ለማድረግ, የአገልግሎት ሠራተኞች የቡድን የምክር ውይይቶች በማካሄድ በተግባር ላይ አውል.

በተጨማሪም, ዜጎች የሥራ ስምሪት እየተካሄደ ባለው "የሥራ ባዛሮች", "ባንኮች ደንበኞች ከቆሙበት", "የሥራ ክለቦች" እና ሌሎች በርካታ ፕሮግራሞች አስተዋጽኦ.