አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ግዛት መሠረት: ጽንሰ እና መርሆዎች

ወደ አገር ውስጥ ድርጅት እና ኃይል እውን ከምናሳየው የራሱ ግዛት አወቃቀር ጋር የተያያዘ ነው. በዚህ ምክንያት ማዘጋጃ እና ግዛት መዋቅሮች ሥራ የትኛው ወደ ተከፍሎ ሁኔታ አንዳንድ አስተዳደራዊ አሃዶች ወሰን ውስጥ የሚከናወነውን መሆኑን እውነታ ነው. አካባቢያዊ መንግስት የግዛት የመቀመጫዎችን ጽንሰ ለማራመድ እንመልከት.

አጠቃላይ ባህርያት

አካባቢያዊ መንግስት ለድርጅቱ ያለው የግዛት መሠረት ልዩ ኢንስቲትዩት ናቸው. ይህ ደንብ እና አስተዳደራዊ ዩኒቶች ያላቸውን ማቋቋሚያ እና ለውጦች, ሚሱሪ ድንበሮች, ደንቦች መካከል ያለውን ስብጥር እና ምስረታ ለማስተካከል ህጎች ስብስብ የያዘ ነው. ሕገ መንግሥት መሠረት, የአካባቢው ራስ-መንግስት መለያ, ታሪካዊ, ባህላዊ እና ሌሎች ልማዶች ውስጥ በማስገባት, በሌሎች አካባቢዎች ደግሞ በገጠር, በከተማ ውስጥ እየታየ ነው. ይህ ደንብ በፌዴራል ሕግ №131 ውስጥ ዝርዝራቸው ነው. የ ቻልህ ድርጊት አካባቢያዊ መንግስት የግዛት የመቀመጫዎችን ጽንሰ ሐሳብ ደግሞ የከተማ ወረዳዎች, intracity ክልሎች የሚፈጥረው ከተሞች ውስጥ ተመሳሳይ እንቅስቃሴዎች አፈጻጸም ያመለክታል. ማዘጋጃ ቦታዎች እሴት. በተጨማሪም አስተዳደራዊ ክፍሎች በማቋቋም እና መለወጥ ድንበሮች በክልሉ ሕግ መሥፈርቶች መሠረት ተሸክመው መሆኑን ገልጿል.

መዘጋጃ ቤቶች

እነዚህ ኃይል ተገንዝቦ ነው ይህም ውስጥ አስተዳደራዊ አሃዶች ናቸው. የ Mod በአሁኑ የማዘጋጃ ቤት ንብረት, የሕዝብ አስተዳደር መዋቅር የሚካሄድ. አካባቢያዊ በራስ-መንግስት የፌዴራል ሕግ №131 ግዛት መሠረት መሰረት ናቸው:

1. የገጠር እና የከተማ የሰፈራ.
2. የማዘጋጃ ቤት ዲስትሪክቶች.
3. የከተማ ዲስትሪክቶች.

አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ያለው የግዛት መሠረት ደግሞ ከተማ ዲስትሪክቶች የሚፈጥረው ያለውን ምደባ ያቀርባል. እሴቶች. እነዚህ ኃይል አሃዶች ውስጥ አፈፃፀም በቀጥታ ወይም በምርጫ ዜጎች, እና ሌሎች መዋቅሮች አማካኝነት እየታየ ነው.

የሰፈራ

አካባቢያዊ መንግስት የህግ እና የግዛት መሠረቶች ማዘጋጃ የመከላከያ ሚኒስቴር ውስጥ የሚኖሩ ዜጎች ህይወት እና እንቅስቃሴዎች ለማረጋገጥ ጋር የተያያዙ ችግሮችን ለመፍታት የሚያስችል ሥልጣን ለመስጠት መስሎአቸው ነው. የገጠር የሰፈራ አንድ ወይም በርካታ ክርክሮች ይባላል. እነሱም በጣም ላይ ከተማዎች, መንደሮች, መንደር, መንደር, መንደሮች, ወደሚገኙ መንደሮች እንዲሁም ሊሆን ይችላል. በገጠርና በከተማ ውስጥ ዜጎች በቀጥታ ወይም ተመርጠው እና በሌሎች የመንግስት ተቋማት አማካኝነት ኃይል ተገነዘብኩ.

የማዘጋጃ ቤት ዲስትሪክቶች

እነዚህ በርካታ መንደሮች ውስጥ ክልል አንድነት. በ ማዘጋጃ ቤቶች ውስጥ ሥልጣን ሪፖርተር-ማዘጋጃ ቁምፊ ጉዳዮች ላይ ባለሥልጣናት አልተተገበረም. ከላይ እንደተገለጸው እነዚህ በመንደሮቹ ውስጥ ተካተዋል, የብቃት የራሳቸው ክበብ አላቸው. ማዘጋጃ ቦታዎች ኃይል ደግሞ በቀጥታ ወይም በእነሱ አማካኝነት የተቋቋመው የሕዝብ መዋቅር አማካኝነት እየታየ ነው.

Borough

እንደ ደንብ ሆኖ, እነሱ, ክልላዊ ክልላዊ ወይም ብሔራዊ አስፈላጊነት በመንደሮቹ መሠረት ላይ መቀመጣቸውን. የከተማ ወረዳዎች ውስጥ አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ግዛት መሠረት ከእነርሱ ውስጥ ሁለቱም ማዘጋጃ ቤቶች እና የሰፈራ ጋር የተያያዙ ችግሮችን ለመፍታት የሚቻል ያደርገዋል. በተጨማሪም, አንዳንድ ግዛት ኃይሎች እነዚህን አስተዳደራዊ አሃዶች ውስጥ ተግባራዊ ሊሆን ይችላል.

አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ግዛት መሠረት: ጽንሰ እና መርሆዎች

በ 2005, የመከላከያ ሚኒስቴር ወሰኖችን, የከተማ እና የገጠር ክርክሮች, የማዘጋጃ ቤት ዲስትሪክቶች እና የሚረከቡ ማዘጋጀት ነበር. አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ያለው የግዛት መሠረት እርስ ከ የአስተዳደር አሃዶች መካከል delimitation ጋር በተያያዘ ቁልፍ ድንጋጌዎች መግለጽ. እነዚህ አርት በ የተገለጹ ናቸው. የፌዴራል ሕግ №131 11. ቁልፍ ነጥቦች መካከል መታወቅ አለበት:

1. በሪቻርድ ርዕሰ አካባቢ በመንደሮቹ መካከል demarcated መሆን አለበት. በትንሽ ህዝብ ጋር ቦታዎች, ታሪካዊ ዩኒቶች አጠገብ የሕዝብ መሬት, ባህላዊ የመሬት አጠቃቀም, መዝናኛ እና ሌሎች አካባቢዎች በተጨማሪ, ወሰኖች ውስጥ ሊካተት አይችልም.
2. ዝቅተኛ ጋር አካባቢዎች ውስጥ የሚነሱ ሰዎች ጨምሮ ክርክሮች, ክልል ህዝብ ጥግግት, ሪፖርተር-የሰፈራ አካባቢዎች በማዘጋጃ አካባቢዎች ውስጥ ተካተዋል. ይህ ህግ የማይካተቱት የከተማ ወረዳዎች ናቸው.

አካባቢያዊ መንግስት የግዛት የመቀመጫዎችን መርሆዎች በተጨማሪም የሰፈራ (ምንም ይሁን ምን አላማ እና የባለቤትነት ቅጽ) በታሪክ ሁሉ መሬት, በዙሪያው ሴራ እና ባህላዊ ተፈጥሮ ጠቅላላ, የመዝናኛ ቦታዎች ተቋቋመ መሆኑን ይሰጣሉ.

ብዛት

አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ግዛት መሠረት በአንድ የተወሰነ መሬት ውስጥ የሚኖሩ ዜጎች ቁጥር ጋር የተገናኘ. የከተማ አካባቢዎች ውስጥ አንድ መንደር ወይም ከተማ ሊያካትት ይችላል. በውስጡ ጥንቅር ውስጥ ያለውን አጠቃላይ ዕቅድ መሠረት ደግሞ ትራንስፖርት, ማህበራዊ እና ሌሎች የመሠረተ ልማት ጥቅም ላይ አካባቢዎች ያካትታል. በገጠር የሰፈራ በአንድ ከተማ / መንደር, ይህም ከ 1000 በላይ ሰዎች ሕዝብ ያቀፈ ነው. (ሀ ከፍተኛ ጥግግት ጋር አካባቢዎች ያህል - ከ 3 ሺህ ሰዎች ..). በተጨማሪም ከ 1 ሺህ. የሰው ቤት ነው እያንዳንዱ በርካታ ነገሮች ጥምረት, ሊሆን ይችላል. አንድ ደንብ በክልል ሕግ ውስጥ ማዘጋጀት ይቻላል. ለምሳሌ ያህል, የገጠር መንደሮች ውስጥ ሁኔታ ንጥል, ነዋሪዎች ውስጥ ከ 1 ሺህ. ሰዎች ቁጥር ማግኘት ይችላሉ. ይህ መለያ ወደ ርዕሰ ያለውን ሕዝብ እና ግዛት የሚገኝበት ጥግግት ይወስዳል. ከ 100 ሰዎች መካከል አንድ ሕዝብ ጋር አካባቢዎች., በርቀት አካባቢዎች ውስጥ የሚገኙ ዝቅተኛ ህዝብ ጥግግት ጋር ሰዎች, እና, እንዲህ ያለ ሁኔታ የሚሰጥ ሊሆን ይችላል ጨምሮ.

ድንበሮች

አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ግዛት መሠረት እርምጃ ይችላሉ በማዘጋጃ አውራጃ, ከተማ / ከተማ አስተዳደር ማዕከል እንደ ካውንቲ ሁኔታ ጋር ሰጥቷቸዋል ይናገራል. ሁለት ወይም ከዚያ በላይ ነጥቦች ሙስሉሞችን የሚዋቀሩት ወሰን, የእግረኞች የሚገኝበት መሠረት ማዘጋጀት ነው. ይህም አስተዳደራዊ ማዕከል መለያ ውስጥ ያለውን ርቀት ይወስዳል ወደ ሁሉም ንጥሎች ነዋሪዎች ጋር ያለው ጥንቅር ውስጥ ተካተዋል. ይህ ደንብ አነስተኛ መጠጋጋት ጋር አካባቢዎች ተግባራዊ እና የሩቅ እና ተደራሽ አካባቢዎች ውስጥ የሚገኝ መሆን አይችልም. ከክፍያ ክልል ሙሉ በሙሉ ከተማ ማካተት አለበት. እሱ ወደ ሌላ አካባቢ መሄድ አይችሉም. በማዘጋጃ ወረዳ አካባቢ የከተማ ወረዳዎች አልተካተቱም. ድንበር አካባቢዎች ኃይል ቁምፊ ስልጣን መዋቅሮች intersettlement በመፍታት ለ ማለፋቸው ማዳበር አስፈላጊ መሠረት የተገለጸ.

ያነብበዋል

አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ግዛት መሠረት የሚዋቀሩት ከተማ ወረዳ ሁኔታ ያገኛል ይህም እንደ ህጎች ስብስብ ይመሰርታል. ይህ መለያ ወደ የማዘጋጃ ቤት ሹማምንትን ያላቸውን አስተዳደር ጋር የተያያዙ ጉዳዮች, እና የግለሰብ gospolnomochy አፈፃፀም በ ነጻ ውሳኔ አስፈላጊ የሆነውን ያለውን ትራንስፖርት, ማህበራዊ እና ሌሎች የመሠረተ ልማት, ይዞ, በክልል ሕግ የሚደረገው ነው.

የህዝብ ጥግግት ገጽታዎች

ግዛት መሠረት ውስጥ አካባቢያዊ በራስ-መንግስት ዜጎች ቁጥር አነስተኛ ተደርጎ ነው በ መስፈርት መወሰን. ዝቅተኛ እፍጋት ጋር አካባቢዎች ያህል, በተለይ ደግሞ ህዝብ ቁጥር አገር ሁሉ መንደሮች ውስጥ አማካይ በላይ በላይ በሦስት እጥፍ ያነሰ ነው ውስጥ አካባቢዎች ናቸው. በዚህ መሠረት, ከፍተኛ መጠጋጋት በአማካይ 3 ጊዜ በማይበልጥ ዜጎች ቁጥር ያስባል. ርዕሰ ጉዳዮች ዝርዝር, ከእነሱ ውስጥ ዜጎች የሚኖሩ ሰዎች ብዛት አንድ የተለየ ባሕርይ ያለው አንዳንድ ቦታዎች, በመንግስት ጸድቋል. በዚህ ዝርዝር መላመድ 5 ዓመታት ውስጥ ከእንግዲህ ወዲህ 1 ሰዓት በላይ ይፈቀዳል.

መቀየር ድንበሮች

በሕገ መንግስቱ ውስጥ የተቋቋመ አካባቢያዊ በራስ-መንግስት የግዛት አንድነት እና ድርጅታዊ እግሮች, ይህም በመንደሮቹ መካከል መስመሮች delimiting ያለውን ማስተላለፍ መለያ ወደ ውስጥ የሚኖሩ ዜጎች እይታዎች ይዞ ተሸክመው ደርሰንበታል ነው. ጥበብ መሠረት. በሕግ ያለውን ተጓዳኝ ጉዳይ በማውጣት ኃይል ብዛት, በፌዴራል, በክልል, ማዘጋጃ መዋቅሮች መካከል ያለውን ተነሳሽነት ላይ ድንበሮች በመለወጥ የፌዴራል ሕግ №131 12. በመጀመሪያው ሁኔታ አንድ ሕዝበ. ያለው ተነሳሽነት ግዛት / የማዘጋጃ ቤት ሹማምንትን ያላቸውን ውሳኔ የተሰጠ. የሕግ ጉዳይ ማዘጋጃ የመንግስት መዋቅሮች ምስረታ እና በሕዝበ ወቅት በምርጫ ዘመቻ ወቅት ጨዋታ መግባት የለባትም. በሌላ አካል ውስጥ እንዲከፍሉ ይደረጋል የመከላከያ ሚኒስቴር በአንዳንድ ክፍሎች ውስጥ አስከትሏል ይህም ዲስትሪክቶች, ወሰን መለወጥ, በእነርሱ ውስጥ የሚኖሩ ዜጎች መካከል ስምምነት ጋር ፈጽሟል. ይህ ማዘጋጃ ቤቶች መካከል ኃይል የሕግ (ወኪል) አካላት መካከል ያለውን አመለካከት ከግምት መስጫ ወይም ስብሰባዎች አማካኝነት ተገልጿል.

አስፈላጊ

FZ ውስጥ №131 የተያያዘውን የዋስትና ማግለል ግን ቁጥራቸው መቀነስ አንድምታ ከሆነ በመንደሮቹ ሥልጣን ድንበሮች መለወጥ ሂደት ለማስጀመር. በአሁኑ ርዕስ ውስጥ በዚህ ረገድ ቁልፍ ድንጋጌዎች. 12. ሸ. 5 የተለመደ ወሰን ለመወሰን በኋላ አነስተኛውን መጠን ከግማሽ በላይ ያነሰ መንደሮች ሰዎች ቁጥር በመቀነስ የአካባቢው, የክልል / የፌዴራል መዋቅሮች ያላቸውን ማሻሻያ ሂደት ላይ ለማነሳሳት በቂ መሠረት ሆኖ እርምጃ እንዳልሆነ የተቋቋመ.

MOD ቀይር

ይህም አካላት አንድ ማህበር, ያላቸውን መለያየት, በውስጡ የከተማ ወረዳ እውቅና ወይም በዚህ ምድብ ውስጥ ማግለል ውስጥ የሰፈራ ሁኔታ ለውጥ ነው. ለውጥ ሲከሰት እንደ ይህም ወደ ደንቦች, ጥበብ ውስጥ ተቀምጠዋል. የፌዴራል ሕግ №131 13. የተለመደ መሠረት, እነዚህን ቅደም ተከተሎች የአካባቢ, የፌዴራል, የክልል ድርጅቶች ወይም በሕዝብ መካከል ያለውን ተነሳሽነት ላይ ተሸክመው ናቸው. ሁለተኛውን ጉዳይ ላይ ውሳኔ ለጠየቀው ውስጥ ይወሰዳል. ውሳኔ ባለስልጣናት ደንቦች እስከ ተሳበ. እያንዳንዱ አካባቢ ያለውን ዜጎች መካከል ስምምነት ጋር, ሌሎች ማዘጋጃ ወሰን መለወጥ አያካትቱም ይህም የሰፈራ በማዋሃድ. ይህም ገልጸዋል ወይም ስብሰባዎች ላይ ድምጽ ነው. እርስዎ 2 ወይም ከዚያ በላይ አካባቢዎች ያዋህዳል ጊዜ ውስጥ ሌሎች አካላት ድንበር ለውጦች, የ ሕዝብ አስተያየት ተገዢ አይደሉም. ይህም በእያንዳንዱ ክልል ውስጥ ተወካይ መዋቅሮች በ ተገልጿል. በመንደሮቹ መካከል መለያየት: ከእነርሱ እያንዳንዳቸው ያለውን ሕዝብ ስምምነት ጋር, ሁለት ወይም ከዚያ በላይ መንደሮች ውስጥ ምስረታ ላይ አስከትሏል. ይህም ስብሰባዎች ላይ ወይም ድምጽ መስጠት በ ተገልጿል. በማዘጋጃ አውራጃ, የ ሕዝብ አስተያየት መካከል መለያየት ውስጥ. ይህም ተገልጿል ወኪል አካል በማድረግ.

ሁኔታ ለውጥ

ይህ የአካባቢውን ህጎች መሠረት ተሸክመው ነው. የማቋቋሚያ የከተማ ወረዳ ይቆጠራል ወይም በዚህ ሁኔታ አያጣም ይችላል. ይህ ባሕርይ መቀየር የተመደበ ነው መካከል ጥንቅር ጀምሮ, በውስጡ ዜጎች መካከል ስምምነት, እንዲሁም እንደ አውራጃ ህዝብ ጋር ተሸክመው ነው. ሰዎች አስተያየት መስጫ ሳጥን በኩል ገልጸዋል. ይህ አውራጃ እና የሰፈራ ውስጥ በተናጠል ተሸክመው ነው. ልወጣ እና ሁኔታ ለውጥ ለ ስምምነት አሰራር በሌለበት አይፈቀድም.

መደምደሚያ

አካባቢያዊ መንግስት የግዛት እና ተቋማዊ ማዕቀፍ ተዘግቦ ቁልፉ ሰነድ №131 የፌዴራል ሕግ ነው. ይህ ደንብ ያላቸውን የተወሰነ ስልጣን ጋር የተያያዙ ጉዳዮች ውስጥ ማዘጋጃ ነፃነት ቋሚ ይህም ሕገ ድንጋጌዎች በዝርዝር. ህግ ከ ሊታይ የሚችለው እንደ አስተዳደራዊ-ግዛት ክፍፍል መንግስት አብይ ክፍል ሆኖ ያገለግላል.