የሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ቤተ ክርስቲያን ፌዴሬሽን ምክር ቤት: ስለ ምስረታ, ጥንቅር, ሥልጣንና

አንድ የፓርላማ በዚያ ቦታ ማለት ይቻላል በሁሉም አገሮች ውስጥ ደግሞ ሁለት ክፍሎቹ የተከፋፈለ ነው. ይህ ውቅረት - ሚዛን ከመጠበቁ አንድ ሥርዓት ለመፍጠር ምቹ መንገድ. አንድ ክፍል radicalism እንዲያዘነብል ከሆነ, ሌላ በውስጡ ውሳኔ ማገድ ወይም ከእነሱ ይበልጥ ተቀባይነት እና ውጤታማ ለማድረግ ሕጎች መቀየር አለበት. እንዲህ ያለ መሳሪያ በምዕራብ ውስጥ የተወለደው እና ዘመናዊ በሩሲያ ውስጥ ላይ የተወሰደው ነበር. የሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ስብሰባ ፌዴሬሽን ምክር ቤት - ፓርላማ የላይኛው ቤት ነው (ስቴት Duma የታችኛው ነው).

መቀመጫ

የላይኛው ቤት በ 1990 የሩሲያ ፓርላማ ውስጥ ታይቷል. ይሁን እንጂ, በ ፌዴሬሽን ምክር ቤት ለሙከራ ከእርሱ ጋር ማድረግ ትንሽ ነበር, እና የሶቪየት ግዛት አንድ ምርት ነበር. ወደ አገር አዲስ ሕገ ጀምሯል ጊዜ ሁሉ በ 1993 ተለውጧል. ይህን መሠረት, እና የሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ጉባኤ የፌዴሬሽን ምክር ቤት ተቋቋመ. ወደ ፓርላማ መዋቅር የሩስያ ፌዴሬሽን መሠረታዊ ሕግ አንቀጽ 95 ከሰፈሩት ነው.

የፌዴራል ጉባዔ ሁለት ጓዳዎች መካከል አሰላለፍ እና ብቃት ያላቸውን የግድ መሠረታዊ ልዩነት ነው. ምክር ቤቱ እሱን ግዛት አንድ መሠረታዊ መሠረት ሁኔታ አስጠበቁ ይህም ከፍተኛ ኃይሎች, ተሰጥቶት ነበር. የህግ መወሰኛ - ከቅርብ ዓመታት ውስጥ, ይህ አካል ብዙውን ጊዜ መወሰኛ እና አባላት ተጠቅሷል. ይህ አዝማሚያ መደበኛ የጋዜጠኝነት ውስጥ ይታያል, እና ይችላል ንግግሮች, የመንግስት ባለስልጣናት እና የሀገሪቱ ቁልፍ ባለሥልጣናት ውስጥ.

ኃይላት

ሰፊ ፌዴሬሽን ምክር ቤት ሥልጣንና የሩስያ ፌዴሬሽን ሙሉ የሩሲያ ሕገ ውስጥ ተገልጿል. የላይኛው ቤት ላለመቀበል ወይም ስቴት Duma ፊት አለፉ ማንኛውንም ህግ ማጽደቅ ይችላል.

እነዚህ ሰነዶች የተለያዩ አይነቶች ይከፈላል ናቸው. ይሄ በዋነኝነት የፌደራል ሕጎች ነው. የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ሥልጣንና እነሱም በ 14 ቀናት ውስጥ ከተለመደው ሒሳባዊ አብዛኛው ድምጽ ወይም መሰብሰብን በኃላፊዎች ውስጥ የተጀመረው መሆኑን እንዲህ ናቸው. በተመሳሳይ ጊዜ, አንዳንድ priori ሕጎች ሁኔታ ከሴናትሮች ወደ ለማግኘት እነሱን የግዴታ ማድረግ ይችላሉ. በዚህ ሁኔታ ውስጥ, ሰነዱን ችላ ያለውን ዘዴ ተግባራዊ አይሆንም.

lawmaking

የፌዴሬሽን ምክር ቤት ከግምት ያስፈልጋሉ, የፌደራል በጀት, የፌደራል ግብር እና ክፍያዎች, የገንዘብ, ብድር, የምንዛሬ እና የጉምሩክ ደንቦች ላይ ሕጎች. በተጨማሪም, በዚህ ቡድን ጦርነት ሰላም, ጥበቃና ግዛት ድንበር ሁኔታ, የውግዘት እና ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን የፀደቀበት እና ገንዘብ, በመጨረሻም, ጉዳዩ ያለውን ጥያቄዎች ያካትታል.

የፌዴራል ጉባኤ ፌዴሬሽን ምክር ቤት ሕግ የሚቀበለው ከሆነ, የወረቀት ፊርማ ለ ፕሬዚዳንት ይሄዳል. 112 ድምጾች (ከሴናትሮች ሁለት ሦስተኛ) የፕሬዚዳንቱን ቬቶ ለማሸነፍ, እና 126 ድምጾች (ከሴናትሮች ሶስት-አራተኛ) ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ እና የፌደራል በሕገ ሕጎች ላይ ህጎች ያጸድቃሉ.

መድረሻ

የፌዴሬሽን ምክር ቤት ድምጾች ውስጥ የሁለት ሦስተኛ የእርሱ ልጥፍ ፕሬዚዳንት ማሰናበት ይችላል. የህግ መወሰኛ ጠቅላይ ፍርድ ቤት, የ ሕገ ፍርድ ቤት, ጠቅላይ ሽምግልና ፍርድ ቤት ዳኞች እና ጠቅላይ ፍርድ ቤት Presidium ውስጥ አባላት የተሾሙ ናቸው. በተጨማሪም, የፌዴራል ጉባኤ ፌዴሬሽን ምክር ቤት ዋና አቃቤ ህግ አጠቃላይ እና ተቆጣጣሪዎቹ ያለውን ልጥፍ ይወስዳል ማን ይወስናል. የፌደሬሽን ምክር ቤት ብሔራዊ ባንኪንግ ምክር ቤት ሁለት ተወካዮች ይሾማል. ይህ አካውንቲንግ ቻምበር ኦዱተሮች የበታች የራሱ ሊቀመንበር ያስቀምጣል.

በሀገሪቱ ውስጥ ያለውን የምርጫ ሂደት ይቆጣጠራል ይህም ማዕከላዊ የምርጫ ኮሚሽን, - የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ሥጋቸው CEC ጋር አንድ ሦስተኛ አባል መሰየም አለበት. እነርሱ በፌዴራል ኮሚሽን, ወደ የደህንነት ገበያ የመከታተያ ቦርድ አባላት አንዱ ይሆናል ማን ለመወሰን ነው. ሴኔት ተወካዮች የሩሲያ ፕሬዚዳንት ምክር ቤት ሥር ያለውን የህዝብ አገልግሎት አባላት ናቸው.

ሌሎች ባህሪያት

ሥልጣን ያለው እና ፌዴሬሽን ምክር ቤት እንዳለው የመድረሻ ጋር የተዛመደ አይደለም. ሕገ እርሱ የሩሲያ ፌዴሬሽን ተገዢዎች መካከል አዲስ ድንበር ይናገራል, እና ይገልጻል አንድ ፕሬዚዳንታዊ ድንጋጌ ድንገተኛ ወይም በወታደራዊ ሕግ አንድ ሁኔታ በማወጅ. በነበርንበት ሰገነት ፕሬዚደንታዊ ምርጫ ቀን ይወስናል.

ፌዴሬሽን ምክር ቤት (ወደ ፌዴሬሽን ምክር ቤት እና ምክር ቤት ሊቀ መንበር) በራሳቸው ስብሰባዎች ሁነታ ላይ ለመስራት መብት አለው. እነዚህ ሐምሌ ከጥቅምት እስከ ወቅት በወር 1-2 ጊዜያት ናቸው. ፕሬዚዳንቱ ክልል ውስጥ ጠቅላይ ሚኒስትሩ, መንግሥት, የፌዴሬሽን ምክር ቤት አባላት መካከል አንድ አምስተኛ, ወይም ሩስያ አንድ ሀሳብ የሚቀበለው ከሆነ ስብሰባዎች ልዩ ሊሆን ይችላል. አንድ ምልአተ የፓርላማ በላይኛው ቤት አባላት መካከል ከግማሽ ፊት ይጠይቃል. 50% ደርሷል ከሆነ, ስብሰባው ብቁ ይቆጠራል. ይህ ደንብ የቀረበ ከሆነ ደንብ እንደ ፌዴሬሽን ምክር ቤት ክፍት ሁነታ ላይ እየሰራ ነው, ይሁን እንጂ, ወደ ሁነታ ሊዘጋ ይችላል.

ሥራ ላይ ያለው ቅድሚያ

የህግ መወሰኛ ምክር የተወሰነ ቅድሚያ ተግባራትን አለው. የመጀመሪያው የፌዴራል ጉባዔ እና ሕክምና የፕሬዚዳንቱ መልዕክት ይቆጠራል. ቀጥሎ ሕገ, ረቂቅ ሕገ እና የፌዴራል ህጎች ወደ ማሻሻያዎች ናቸው. ከእነርሱም አንዳንዶቹ አስገዳጅ ግምገማ ተገዢ ሁኔታ ሊኖረው ይችላል. ሦስተኛ የሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት በዚህ ቅደም ተከተል ውስጥ ጥያቄዎች እና ሀሳቦች በማስገባት ነው. ሁለተኛውን ውግዘት እና ዓለም አቀፍ ስምምነቶች የፀደቀበት ጉዳዮች ጋር በተያያዘ በፌዴራል ሕጎች ግዛት Duma ለመጠቀሚያ ይቆጠራል.

ፌዴሬሽን ምክር ቤት ስብሰባዎች በደንቡ መሠረት ይካሄዳል. ማድረግ መወሰኛ, አብሮ-ሪፖርት ጋር መናገር የመጨረሻ ቃል ሪፖርት እድል አለን. በተጨማሪም መግለጫዎች እና ይግባኞች ለማድረግ, ክርክሩን ለመሳተፍ መብት ነው.

ምስረታ ቅደም

የፌዴሬሽን ምክር ቤት ሕግ እንደመሆኑ መጠን, ይህ የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ እስከ ሁለት ተወካዮች ደርሷል ነው. አስፈጻሚ - አንድ የአካባቢው ፓርላማ, ሌላኛው ነው. ከሁለት ዓመት - ማንኛውም ሴናተር መካከል ቃል. የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ስብጥር ክልሎች ውስጥ ኃይል ለውጥ ጋር ቀስ በቀስ እየተለወጠ ነው.

ደንቦች መሠረት, የፓርላማ በላይኛው ቤት አባላት ያለመከሰስ ያገኛሉ. በወንጀል ተካሄደ እና አቀማመጥ እና ድምጽ አስተያየት በመግለጽ ለ በአስተዳደራዊ ተጠያቂ ሊሆን አይችልም. የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት የተዋቀረ ያልሆኑ ወገንተኝነት መርህ ላይ የተሠራ ነው. ግዛት Duma ውስጥ የተለመደ ነው እንደ አባላቱ, ማህበራት ወይም ክፍልፋዮችን መፍጠር አይደለም.

በአጠቃላይ የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት የሥራ ዘመን የሚለው ቃል በተለይ ውስን አይደለም. ወደ በተቃራኒ ያለውን ጥንቅር ስቴት Duma የዚህ አካል የሆነ "ለስላሳ መሽከርከር" ተደርጎበት ነው. ይህም አባላቱ ለእያንዳንዱ የሥራ ቃል የክልል ሥልጣን ይወሰናል ማለት ነው. ሕገ መንግሥቱ ግዛት Duma እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ምክር ቤት አብረው ይመጣሉ ይህም ውስጥ ብቻ ሦስት አማራጮች ይሰጣል. ይህ ችሎቱ የ የሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት, መልዕክቶች እና ሁኔታ የውጭ መሪዎች መካከል ንግግሮች መካከል ፕሬዚዳንት ይመለከታል. በአጠቃላይ እያንዳንዱ ክፍል ሌላ ጉዳይ ውስጥ noninterference መርህ ያከብራል.

መዋቅር

170 አባላት ያለው ፌዴሬሽን ምክር ቤት. እነርሱ (የግብር ፖሊሲ, በጀት, የፋይናንስ ደንብ, እና የመሳሰሉት. ዲ ላይ, መከላከያ እና ደህንነት ጉዳዮች, የ የዳኝነት እና የህግ ጉዳይ እና የሕገ ሕግ) ኮሚቴዎች ተከፋፍለዋል. ማህበራዊ ፖሊሲ ኃላፊነት ዩኒቶች አንዱ. ሌሎች የንብረት ግንኙነት እና የኢኮኖሚ ማሻሻያ ይቆጣጠራል. በመጨረሻም, ይደውሉና ጉዳዮች እና በዓለም አቀፍ ጉዳዮች ላይ አንድ ኮሚቴ አለ. ባህል, ሳይንስ, ትምህርት እና የግብርና ፖሊሲ መከፋፈል ውስጥ ተሳታፊ ከሴናትሮች.

እያንዳንዱ ኮሚቴ የራሱ ክልል ውስጥ ይወድቃሉ ጉዳዮች ላይ ምክር ይሰጣል. በተጨማሪም እንዲዳብር እና ግምገማዎች ረቂቅ ህጎች ግዛት Duma ወደ ማቅረቢያ ሐሳብ. ኮሚቴዎች የፓርላማ ችሎት ለማነሳሳት ይችላሉ. እንዲህ አሃዶች ውስጥ ሁሉም ያለ ሊቀመንበር ጀምሮ እስከ ፌዴሬሽን ምክር ቤት አባላት, እንዲሁም ረዳቶቹ የተለያዩ ይገኙበታል. እያንዳንዱ ሴናተር ቢያንስ 10 ሰዎች መሆን ያለበት አካል ሆኖ, አንድ ብቻ ኮሚቴ አባል ይችላሉ. "ዘርፎች" ስርጭት በ አጠቃላይ ድምጽ (ድምጾች አብዛኞቹ) መጽደቅ ይኖርባቸዋል.

ሊቀ መንበር

የፌዴሬሽን ምክር ቤት ሊቀመንበር የሚመራ ነው. 2011 ጀምሮ እስከዚህ ቀን ድረስ, በዚህ ቦታ ቫለንቲና Matvienko የተያዘ ነው. ድርጅታዊ እና አስፈጻሚ ኃይሎች መካከል መንበር ዕጣ. እሱ ስብሰባ, በውስጡ ውሳኔ በማድረግ የተፈረመበት ቤቱ የውስጥ ደንቦች, ይወስናል የእርሱ ተቆጣጣሪዎቹ መካከል ተግባራት የሚያከፋፍለውን ይመራል.

ግዛት Duma ወደ ሐሳብ ናቸው ስቴት Duma, እንዲሁም የፍጆታ አለፈ የፍጆታ መካከል ኮሚቴ ሰብሳቢ. እሱ ሚስጥር መስጫ ይመረጣሉ ነው. ወደ እጩ ግማሽ የፀደቀ ሲሆን አንድ ድምፅ ነው.

እድገት እና ፕሬዚዳንት ጋር ግንኙነት

የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ሁልጊዜ አንድ አጀንዳ ያለው እንዲሁ ዘ ስቴት Duma, የሩሲያ መንግስት, ፌዴሬሽን ምክር ቤት እና ሌሎች የፌደራል መንግስት ኤጀንሲዎች, በሕብረት መሥራት አለባቸው. ይህ በሰብሳቢው አማካኝነት የተሠራ ሲሆን በላይኛው ሰገነት ላይ ኮሚቴዎች እና ኮሚሽኖች ያለውን ሀሳብ ላይ የተመሰረተ ነው. የ አጀንዳ ላይ የራሱን ጉዳይ የሆነ ቢያንስ 10 ሰዎች ከሴናትሮች ቡድን, እንዲሁም የሩሲያ ፌዴሬሽን አንድ ርዕሰ የሚወክሉ ሁለት መወሰኛ መሰየም ይችላሉ. ተዕለት የእነሱ ለውጦች ፌዴሬሽን ምክር ቤት ውስጥ አንድ ፕሬዚዳንት ልዩ ተወካይ ማድረግ ይችላሉ.

ግዛት ራስ ፓርላማ የላይኛው ቤት ጋር የሚገናኝ, እና በሌሎች መንገዶች. በተለምዶ አስፈላጊ የፌዴራል ጉባኤ ዓመታዊ የፕሬዚዳንቱ መልዕክት ነው. ይህም የመጀመሪያው ሰው ሁኔታ የሚያጋጥማቸው ናቸው እንዲሁም መጀመሪያ ሊፈታ ይገባል ይህም መሰረታዊ ችግሮች እና ፈተናዎች formulates. ለምሳሌ ያህል, የታክስ እና የባንክ ሥርዓት ለመለወጥ አስፈላጊነት ፈታኝ ሊሆን ይችላል. እንዲህ ያለ ሁኔታ ውስጥ, ወደ ስቴት Duma እና ፌዴሬሽን ምክር ቤት እና ፕሬዚዳንት ያለውን የታቀደው ተነሳሽነት ግምት ይሆናል.

ስለ ታሪክ

የፌዴሬሽኑ የመጀመሪያው ምክር ቤት 1994-1996 ውስጥ ሰርቷል. እሱም አንድ ሽግግር ነበር ስለዚህ የሚፈቀድበት ሰዎች, ስለ ፍሪኩዌንሲ ርዕሰ ሳይሆን ባለስልጣናት በቀጥታ ተመርጠው ቆይቷል ሆኖ. የእሱ predstatel ቭላዲሚር Shumeyko ነበር.

የፌዴሬሽኑ ሁለተኛ ምክር ቤት ደግሞ እንደ ትዝ ነው "አገረ-እንደ ተናጋሪ." እሱም 1996-2001 ከ ተቀመጠ. ይህ የሚመራ ነበር Yegor Stroyev. የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ልዩ ገጽታ - ይህም ገዢዎች እና የአካባቢ ሕግ አውጭዎችም ፕሬዘደንቶች የተጠናቀረ ነው. የህግ መወሰኛ ሞስኮ ውስጥ ስብሰባ ከጊዜ ወደ ጊዜ ሕገወጥ መሠረት አይሰራም ነበር.

የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ምስረታ ሦስተኛው ጊዜ በ 2002-2012 biennium ውስጥ መጣ. ይህም በመጨረሻ ያላቸውን የሽግግር ባሕርያት ማስወገድ አግኝቷል, እና የተረጋጋ ቅርጽ የማደጎ ጊዜ ነው. የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ሰርጌይ Mironov ሊቀመንበር ነበረ, እና 2011 እስከ - ቫለንቲና Matvienko. የፓርላማ አራተኛው የላይኛው ቤት ዘግይተው 2012 ተቋቋመ. ዛሬ ይሰራል. ዳግም ለመቅረጽ የፌዴሬሽን ምክር ቤት ላይ አዲሱ የፌደራል ህግ ጉዲፈቻ ምክንያት ነበር.